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        圖書詳情

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        高校崗位安全職責與應急處理
        • 作者:邱玉敏
        • 書號:
        • 定價:¥49.80元
        • 字數:286千字
        • 印次:
        • 開本:16k
        • 出版時間:2017年6月
        • ISBN:978-7-5612-5416-5
        • 包裝:平裝

        內容簡介

          本書是一本系統總結和闡釋高校崗位安全職責兼具應急處理的圖書,也是一本針對高校教師“一崗雙責”的專業安全用書。

          本書從高校崗位安全職責、校園安全評價與風險評估、突發事件應急預案和事故案例分析等方面回答了“高校安全誰來負責”“安全事故如何問責”“安全事件如何應急處理”的問題,系統列出了高校管理各崗位的安全職責,并從負責、擔責、盡責、失責、免責等幾個方面以案析責,力圖綱舉目張、舉一反三;同時又對安全事件(事故)發生后,如何科學、高效應對以及怎樣問責、追責、定責逐一提出了破解之法。


        作者介紹

          邱玉敏,管理學博士,濟南大學發展規劃與學科建設處副處長,山東省學校安全研究與教育基地主任曾主編《大學生軍事理論》。


        目 錄精彩樣章

        上篇 崗位安全職責

        第一章 學校及各職能部門安全職責 /001

        第一節 國家安全工作領導小組安全職責 /001

        第二節 安全穩定工作領導小組 /002

        第三節 綜合治理工作委員會 /002

        第四節 依法治校工作領導小組 /003

        第五節 保密委員會 /003

        第六節 防火工作領導小組 /004

        第七節 黨委書記 /005

        第八節 校長 /005

        職責例解 青島一職業技術學院學生高空墜落死亡事件 /006

        第九節 分管安全工作副校長 /007

        職責例解 廣州某職業學院施工中工人中毒死亡,安全副校長被撤職 /007

        第十節 保衛處處長 /008

        職責例解 中國礦業大學實驗室爆炸,保衛處處長負領導責任 /008

        第十一節 學生工作處處長 /009

        職責例解 某學院學生處處長處理安全事件中違反職業道德被免職 /010

        第十二節 武裝部部長 /011

        職責例解 軍訓教官毆打學生,武裝部長有責 /011

        第十三節 學校團委書記 /012

        職責例解 越野比賽發生了“小插曲”,團委書記不擔責 /013

        第十四節 后勤處處長 /013

        職責例解 蘭州某大學一消防通道爆炸,后勤處長免職 /014

        第十五節 基建處處長 /015

        職責例解 體育館施工坍塌,問責基建處 /015

        第十六節 資產管理處處長 /016

        職責例解 學生不慎從四樓翻出墜樓脊椎受傷,追責資產管理處 /016

        第十七節 信息管理處處長 /017

        職責例解 學生個人信息泄露信息管理處處長擔主責 /017

        第十八節 國際交流處處長 /018

        職責例解 留學生被捅傷致死,國際交流處處長有責 /018

        第十九節 教務處處長 /019

        職責例解 英語等級考試試卷泄密事件,問責教務處負責人 /019

        第二十節 招生辦主任 /020

        職責例解 招生信息網站被黑客入侵新生被騙,招辦主任難辭其咎 /020

        第二十一節 其他校領導 /021


        第二章 學校各教學單位(二級)安全職責 /023

        第一節 二級學院黨委書記 /023

        職責例解 兩教師沖突,學院黨委書記被免職 /023

        第二節 二級學院院長 /024

        職責例解 東北農業大學師生感染布魯氏菌病事件,院長免職 /024

        第三節 二級學院黨委副書記 /026

        職責例解 深圳某技術學院支教路上發生交通事故,副書記免處分 /026

        第四節 學生工作辦公室主任 /027

        職責例解 廣東某學院外出發生交通事故,學辦主任無責 /027

        第五節 二級學院團委書記 /028

        職責例解 學生商演出意外,院團委書記擔責 /028

        第六節 輔導員 /028

        職責例解 寧夏某學校輔導員暴打學生受停職處分 /029

        第七節 班主任 /030

        職責例解 班主任因學生玩打火機大打出手承擔醫療費 /030

        第八節 任課教師 /031

        職責例解 教師與學生發生沖突受處理 /031

        第九節 實習指導老師 /032

        職責例解 學生實習期間發生生產事故,追責實習指導老師 /033

        第十節 實驗室管理人員 /033

        職責例解 上海高校實驗室發生爆炸,不追責實驗室管理人員 /034


        第三章 學校各業務服務單位安全職責 /037

        第一節 圖書館館長 /038

        職責例解 圖書館消防系統形同虛設,館長有責 /039

        第二節 檔案館館長 /038

        職責例解 多名學生部分檔案被遺失,追求檔案館館長行政責任 /039

        第三節 醫院院長 /039

        職責例解 校醫院誤開藥耽誤學生治療 /040

        第四節 治安科科長 /041

        職責例解 11 天內發生3 宗宿舍失竊案,問責治安科科長 /042

        第五節 消防科科長 /042

        職責例解 某大學接連發生兩起火災,追責消防科科長 /043

        第六節 物業負責人 /043

        職責例解 施工未掛指示燈學生不慎受傷,物業負責人有責 /044

        第七節 留學生管理人員 /045

        職責例解 留學生宿舍樓起火,留學生管理人員有安全之責 /045

        第八節 監控中心值班人員 /046

        職責例解 小偷瘋狂作案監控室無動于衷,值班人員有責 /046

        第九節 消防控制室值班人員 /047

        職責例解 假期消防控制室無人值班被問責 /048

        第十節 宿舍管理人員 /048

        職責例解 宿舍管理松懈給江洋大盜可乘之機,宿管被處分 /049

        第十一節 食堂管理人員 /050

        職責例解 盒飯里有異物,多人被追責 /050

        第十二節 教室管理人員 /051

        職責例解 教室吊扇“肇事”一女生受傷,教室管理人員擔責 /051

        第十三節 禮堂管理人員 /052

        職責例解 晚會現場失火3200 人有序撤離,為禮堂管理人員點贊 /053

        第十四節 體育場館管理人員 /053

        職責例解 學生被足球門框砸中頭部身亡,追究體育館管理人員責任 /054

        第十五節 保密辦主任 /055

        職責例解 公交車上遺失保密文件,保密辦主任受處分 /056

        第十六節 門衛值班人員 /056

        職責例解 保安阻擋持刀歹徒校內行兇以身殉職被銘記 /057

        第十七節 校衛隊巡邏人員 /057

        職責例解 護校隊員勇斗歹徒身負重傷受表彰 /058

        第十八節 交通管理負責人 /058

        職責例解 學生被酒駕司機撞傷致死,應追究交通管理人員責任 /059


        下篇 學校安全應急管理

        第四章 學校安全評價與風險評估 /063

        第一節 學校安全評價原理和程序 /063

        第二節 學校安全事故原理和特性 /064

        第三節 學校安全評價指標體系 /068

        第四節 學校安全評價方法和評價等級 /083

        第五節 學校安全評價案例分析 /108

        第六節 學校安全風險評估的意義及原則 /150

        第七節 學校安全風險評估的責任主體與主要內容 /152

        第八節 學校安全風險評估方法與程序 /157

        第九節 學校安全風險評估指標體系構建 /161

        第十節 學校風險評估案例分析 /169


        第五章 應急預案管理 /175

        第一節 學校突發事件總體應急預案 /175

        第二節 校園突發群體性(游行示威)事件應急預案 /185

        應急案例成都高校學生游行事件應急處理 /192

        第三節 學校暴力恐怖事件應急預案 /193

        應急案例 武漢大學發生持槍搶劫事件緊急處理 /196

        第四節 學校消防安全事故應急預案 /197

        應急案例 上海商學院宿舍火災學生跳樓事件 /202

        第五節 學校食物中毒事件應急預案 /203

        應急案例 江西某大學多名學生食物中毒事件 /205

        第六節 外國專家、留學生突發事件應急預案 /206

        應急案例 西北大學留學生事件 /210

        第七節 學校網絡與信息安全事故應急預案 /214

        應急案例 北京某大學校園網受黑客攻擊癱瘓事件 /218

        第八節 校園交通突發事件應急預案 /219

        應急案例 廣西某高校學生橫穿馬路遭車禍受傷身亡事件 /222


        第六章 個體事故案例分析 /225

        第一節 國家安全事故 /225

        事故例解 大學生為境外間諜搜集情報 /225

        第二節 人身傷害事故 /226

        事故例解 “感謝同學不殺之恩”重演事件 /226

        第三節 網絡信息詐騙事故 /227

        事故例解 A 同學在店家的“循循誘導”下被騙800 元/227

        第四節 交通安全事故 /228

        事故例解 “我爸是李剛”交通肇事事件 /228

        第五節 消防安全事故 /229

        事故例解 中央民族大學28 號樓火災事件 /229

        第六節 心理安全事故 /233

        事故例解 2017 年大學生自殺事件 /233

        第七節 食物中毒事故 /235

        事故例解 河南某大學集體食物中毒事件 /235

        第八節 學生毒品犯罪 /236

        事故例解 大學生吸毒、引誘他人吸毒事件 /236

        第九節 學生暴力犯罪 /237

        事故例解 馬加爵和藥家鑫事件 /237

        第十節 邪 教 /239

        事故例解 山東一大學生癡迷邪教精神失常事件 /239

        第十一節 學生傳銷 /240

        事故例解 廣西大學生被同學帶入傳銷組織事件 /240

        第十二節 旅游安全事故 /240

        事故例解 湖北一大學女生騎單車游玩受傷殞命事件 /242

        第十三節 女大學生失聯事故 /243

        事故例解 2014 年女生失聯事件 /243


        附錄 規章制度選編

        中華人民共和國突發事件應對法 /246

        突發事件應急預案管理辦法 /257

        國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定 /263

        健全落實社會治安綜合治理領導責任制規定 /266

        普通高等學校消防安全工作指南 /271

        高等學校消防安全管理規定 /281

        普通高等學校學生安全教育及管理暫行規定 /291

        學生傷害事故處理辦法 /294

        河南省高等學校安全穩定工作管理規定(暫行) /300

        山東省高等學校安全管理暫行辦法 /307

        湖北省普通高等學校學生非正常死亡事故(案件)應急處置辦法(暫行) /312

        福建省學校綜治安全工作領導責任追究制實施辦法(試行) /318

        學校重大安全事故責任追究制度 /322

        學校實驗室安全管理辦法 /324

        高校學生實踐教學安全管理辦法 /331

        高校校園安全網格化管理實施辦法 /334


        主要參考文獻


        后 記


        第十二節 保衛處處長

         ?。?)認真貫徹執行黨和國家關于高校保衛工作的方針、政策和法律法規,按照學校制定的各項安全保衛工作的規章制度以及公安機關、國家安全機關的部署,確定保衛工作長遠和近期的工作目標和規劃,全面負責學校安全保衛工作的開展和落實;

         ?。?)組織開展法制及安全教育,增強師生員工的法紀觀念和安全防范意識,引導師生員工積極參加學校治安綜合治理工作,維護學校的安全穩定;

         ?。?)帶頭執行學校黨政安全工作決議,當好學校領導在安全保衛工作方面的參謀,組織制定保衛年度工作計劃,總結全年工作計劃的執行、落實情況,不斷推動和改進安全保衛工作;

         ?。?)負責保衛人員的日常教育和管理工作,考察保衛人員履行崗位職責的情況,規范各種制度,并定期對校園安全保衛工作進行檢查和考核;

         ?。?)組織建立健全各項安全管理制度,負責召開不同范圍的安全保衛工作會議,布置、檢查,總結工作,推動全校安全防范措施的落實;

         ?。?)協同相關部門做好“四防”工作(防火、防盜、防破壞、防災害)和校園治安綜合治理,確保學校內部的安全;

         ?。?)組織落實情報信息工作,做好預防和處置突發事件工作;

         ?。?)組織落實消防安全工作,確保校園消防安全;

         ?。?)協助公安機關查處校園內發生的各種案件,積極維護校園治安秩序。

        【職責例解】北京某高校實驗室爆炸,保衛處處長負領導責任

          案例描述:2015 年 4 月 5 日 12 時 40 分許,北京某大學化工學院實驗室發生一起爆炸死亡事故。該事故造成 1 人死亡,4 人受傷。直接經濟損失約 200 萬元人民幣。

          2015 年 4 月 5 日 10 時左右,學生王英(化名)到中國礦業大學南湖校區化工學院 A315 實驗室做實驗。10 時 30 分左右,學生李志(化名)來到 A3l5 實驗室,在王英南邊的實驗臺做甲烷混合氣體(甲烷 2%)催化劑活性實驗。11 時 40 分左右,學生李潔(化名)也來到了 A3l5 實驗室,在靠南邊窗口位置的桌子上網找資料。這時,李志的實驗做完,坐到李潔斜對面整理資料。12 時 30 分左右,學生向榮(化名)和劉濤(化名)來到 A3l5 實驗室。他們兩人到李志做實驗的實驗臺開始做甲烷混合氣體(4 月 3 日自制甲烷混合氣體)燃燒實驗。

          12 時 40 分左右,一聲尖銳的響聲之后,甲烷混合氣體實驗氣瓶突然發生爆炸 , 造成李志、李潔、王英受輕傷,向榮、劉濤受重傷,其中向榮搶救無效死亡。

          案例評析:實驗氣瓶裝有甲烷、氧氣、氮氣的混合氣體,氣瓶內甲烷含量達到爆炸極限范圍,開啟氣瓶閥門時,氣流快速流出引起的摩擦熱能或靜電,導致瓶內氣體反應爆炸,是事故發生的直接原因。實驗人員在實驗時操作不當,是導致事故發生的間接原因。

          這是一起由于違規操作、安全管理不到位、安全規章制度執行不到位造成的責任事故。相關責任人受到相關處分。

          該校教授劉某,化工學院 A315 實驗室的負責人。對實驗室的管理不到位;未按《某大學教師科研課題實驗室安全管理備案表》的規定,未將納米催化元件的制備方法實驗項目上報備案;擅自變更實驗地點;對實驗室的氣瓶未按國家《氣瓶安全監察規定》《氣瓶安全技術監察規程》等規定進行管理;違規配制甲烷、氧氣、氮氣的混合氣體,安全意識淡薄。對這起事故負主要責任,給予行政記大過處分。

          化工學院院長謝某,化工學院安全生產第一責任人。履行安全生產領導責任、貫徹落實國家安全生產法律法規不到位,督促指導本單位安全生產工作不到位,對這起事故發生負有領導責任,給予黨內警告處分。

          化工學院行政副院長蔣某,分管化工學院的資產、宣傳、安全等工作。未依法履行安全生產管理職責,指導督促本單位安全生產工作檢查不到位,安全檢查不徹底,對這起事故發生負有主要領導責任,給予黨內嚴重警告處分。

          保衛處處長魏某,未認真履行職責,落實檢查該?!赌炒髮W教師科研課題實驗室安全管理辦法》工作不到位。對這起事故發生負有領導責任,給予黨內警告處分。如果保衛處處長在日常工作中嚴格執行《某大學教師科研課題實驗室安全管理辦法》相關要求,認真履責,該爆炸事件有可能就不會發生,即使發生也不會被追究相關責任。


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